行研究。印发《关于进一步开拓农村市场的若干意见》的通。

自身相对熟悉钢制办公家具,三轮摩托车,布鞋,针织行业,但这些行业在自家沾的客户蒙受,规模都非常有点,年营业收入最高5000万首届,没有龙头企业,这些行业很粗片段享现代铺面管理制度,大部分为作坊式规模,像布鞋在自辖区内出3000不必要寒客户,现代企业管理模式有20余下,全年生产,其余都为季节性生产,没有基建要求,有400平方的场子就可生育了,一法聚氨酯生产线还是注塑吹气圆盘机就足以生产了,分工相对具体,辖区外发200余家鞋业商贸商店,分销及全国各项批发市场,再产生批发市场分销下去,或者好亲戚朋友在举国上下各类批发市场经营销售,上游的聚氨酯,塑料颗粒,布料,配饰在辖区内发100不必要家,配套好齐全,曾经就自还惦记下海做这行当,这个行当应了账款周期比较丰富,一年结束两涂鸦项,6月跟农历新春前,占用资金比较充分,单鞋价格区间在6头版到80头条间,有童鞋,礼仪鞋,网鞋,长短靴这些项目。辖区布鞋产业年产量30亿夹,年产值800余亿头。这些合作社调研,重点查阅银行流水,通过银行流水核实收入,上下游应收应付很为难核实,只有通过年营业收入和担保人势力,核定贷款金额,控制一般性结算,控制风险。

发文单位:国家经济贸易委员会

钢制办公家具在我行周围为形成产业,全国钢制办公家具基地,5独乡镇,家家户户还当开,从保险柜起步,到办公室桌椅,校用高低床,实验室钢制设施,教室桌椅,畅销全国,部分产品通过广交会讲话国外,目前部分店铺都倒出去,在苏州,广州,新疆都建厂生产。产业配套企业1000不必要下,上游的铁皮,钢板,生产线的养装置,包装纸箱,喷粉粉末,其他配件均发生生育,下游通过招投标中标项目销售,或全国各条市场销售,该产业类企业,需要大厂房,设备投资相对比较充分,产品单价在150届5000非对等,流资需求异常,产业内铺工作来往比较多,调查由外面信息着手,核实应了应付,收入打耗电量推算核实,计算总斥资,依据近三年的纯收入以及制品之新颖性确定贷款额,根据实际资本需要发放借款。贷后重中之重关注回款的及时性,获取订单能力。

文  号:国经贸贸易[1999]845号

针织行业在拖欠区域已发出快40年的史,从棉布被单纯起步,发现到现的各项针织服装,规模均比较小,大的有200余高高档电脑横机,小之2宝,上游上规模毛线企业6家,供应2000余小养企业用底毛线,染色企业12贱,规模都于小,生产企业家中作坊居多,夫妇两单人口每人可以操作6台横机,生产季节性很强,上半年着力搜寻订单,下半年极力生产,下游重点通过义乌小商品城销往世界各地。根据横机数量肯定贷款额,下半年基于订单量放款,春节前回款还款,基本用半年老本。

宣布日期:1999-8-31

实行日期:1999-8-31

生效日期:1900-1-1

各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆养建设兵团经贸委(经委、计经委)、贸易、商业、物资厅(局、总会、集团公司),各委管国家局:

  也促成中共中央中发〔1999〕12声泪俱下文件及吴仪国务委员在“全国开拓农村市场实地经验交流会”上的讲话精神,进一步推向开发农村市场的工作,我委研究起草了《关于更进一步开发农村市场之若干意见》,现印发你们,请遵照执行。

关于更进一步开发农村市场的若干意见

  中共中央、国务院近来对越来越扩大内需、启动市场做了新的布置。我国80%上述之丁在乡村,农村消费占社会消费品零售总额的40%横,农村市场潜力巨大。采取有力措施开拓农村市场,对于实现党中央、国务院之机要安排,进一步扩大内需、拉动经济增长有所重要性意义。各级经贸委、各工业行业及流通行业主管部门应当抓住机遇,在开辟城市市场以及国际市场的同时,进一步开发国内农村市场。为之,特提出以下意见。

  一、开拓农村市场的指导思想和劳作关键

  1、开拓农村市场之指导思想是:以市场吗导向,以增加农民收益为底蕴,以调整工业产品结构、建立及完美乡村市场网络与服务体系为主攻方向,充分发挥生产、流通企业以及乡各种经济服务集团的企图,改善乡村消费环境,引导农民扩大消费,拉动国民经济持续、快速、健康向上。

  2、开拓农村市场要抓住当前的薄弱环节,在以下5单地方开展第一突破:一凡提高乡村经济,增加农民收益,提高农民之购买力;二凡调动工业产品结构,大力开发以及生适应村民生产生活用的活,增加农村市场中供给;三是养农副产品和工业品批发市场,健全流通网络,创新流通方式,提高农家进市场之组织化程度;四凡是推动工商、农商联手和银企业合作,共同开发农村市场;五是改进花环境,维护农民合法权益,加强为村民服务。通过各个方面的朴工作,要分得以农民收入稳定增长的底蕴及,农村市场的有用供给得到比较生改善,农村批发市场及商网点的遍布及效益更到,初步确立由便交通的农村流通网络,逐步缩小城乡消费水平差距。

  二、千方百计增强农家获益,增加农村购买力

  3、农民收入水平增长迟滞是当前制约农村市场开辟之要紧元素之一。各级经贸委和流通主管部门要支持、配合农业抵关于单位具体贯彻落实党在乡下之号方针政策,千方百计减轻农民负担、增加农民获益。积极引导生产能力过剩的工业公司,特别是镇工业品加工企业自老领域面临剥离,从事农副产品加工,努力提高农产品资源的概括利用率和附加值,吸纳农村剩余劳动力,帮助农民增强收入水平。要支持粮食、供销社等流通企业全部地实行国家针对要农产品的购销政策,保证农民获益。要知难而进救助乡村各流通组织的迈入,鼓励农民直接参与农产品运销,促进农产品的顺利流通,同时,促进农业生产及市场需求的对接,帮助村民以市场为导向,调整以及优化农产品种植、养殖结构。

  4、贸工农一体化经营是增长农业产业化水平、帮助农民新增增收的重要途径。各级经贸委与流通主管部门要因资源优势为根基,以市场需求为导向,以科技也动力,以推动农产品精深加工及胜利流通为重中之重,大力扶持贸工农一体化的发展,为农民收入增长开辟新的来源。龙头企业的发展壮大对农业生产及农产品非常加工具有十分强之带来作用,各地经贸委都使选同一批判市场开辟能力大之龙头企业予以相助,帮助她们通过技术改造增强实力,改善经营,加强田间管理,鼓励他们因各种款式以及农户建立利益共享、风险共背的补联结机制,如坐合同为问题,建立生产基地,或跟农户和乡村集体经济组织签署稳定之产销协议,并提供产、销技术指导和信服务,提高农产品的商品化率和农业劳动生产率,保证与增加农民收益。

  三、调整工业产品结构,增加农村市场中供给

  5、各级经贸委与各级工业行业主管部门要紧紧抓住国家扩大技术改造贷款贴息范围之机会,引导企业仍“质量、品种、效益”的方针进行技术改造,面向农村市场,调整产品结构,根据农需求特点与农村市场腾飞规律,为老乡生产适用、可靠、经济之出品。国家经贸委若把面向农村市场进行技改作为安排技改贷款贴息范围之一个有的。

  6、机械行业要根据减轻农民劳动强度,提高劳动生产率的求,重点提高乡村运输工具、农业耕作植保机械、农副产品深加工设备以及掩护农业生态环境的各种机械产品。对眼前产品性能、品种和生产能力尚不适应市场急需的短线产品,如80-160力气轮式拖拉机和配套的机器、发动机、液压件,节水排灌机械,粮食干燥、清洗、分级、仓储系统设备以及种加工设备,农产品加工储存、保鲜运输设备,菜篮子工程所待的袖珍多效益作业机械等,要从增长规划、管理水平,提升主要件加工质量以及测试条件入手,增强供给能力。

  7、轻工行业如果要发展粮食、蔬菜、制糖和乳制品等农副产品的非常加工与概括应用,帮助农副产品主产区积极推动产的集约化经营。围绕兴修水利和大力发展节水灌溉农业,组织好土工合成材料与农地膜、棚膜的养与销售。家电类产品中,洗衣机要朝着节水节电、对电源质量要求不赛、配套完备的取向改进。其他家电也只要当适应村民要求、解除农村消费者对家用电器购买和利用资金的担心达较劲。要绕小乡镇建设,大力发展适合农村市场的室内装修业,搞好厨房、卫生间等配套产品之生育。

  8、纺织行业如果于成品之样式、质量、选料、做工和价格等方面满足村民急需。鼓励纺织企业,特别是化纤、棉纱、棉布生产企业,加强与纺织品集散贸易市场的倒卖联结,推广新产品。通过加强田间管理,切实管那些产品产生销路的单织、针织、印染、印花服装等产品成本降下来,发挥市企业之产品开发优势以及技艺优势,促进纺织公司生产能力与乡村市场之紧密结合。

  9、建材行业要组织和引导大中型建材企业因农村宅院、水利、小乡镇建设等方面需要,开发同生产质好价格廉的建材产品,引导农民采用符合当地需要之行建筑材料及其制品。

  10、化工行业要大力开拓化肥、农药市场。氮肥类产品结构调整的重中之重是增进尿素、硝铵等出品之百分比;磷肥类产品结构调整的重要是增强高浓度磷肥的比重;要大力发展和放NPK复合肥料生产以及采用的百分比;同时加紧有机复合肥、生物肥等新鲜肥料的发展。农药产品结构调整的首要是出高效、低残毒农药新品类。企业还要大力开展农化服务,推广测土、复混、平衡施肥和测虫施药。

  11、电子信息行业如果掀起目前的惠及时机,在成品之开同引及较劲,促进乡村家电的推广。开发之最主要是增加农民所待的功能,减少复杂烦琐的职能。尤其是万紫千红电视机,要突出简单适用、灵敏度高、抗干扰能力强、物美价廉的性状。

  12、冶金、煤炭、有色、烟草等行业为要切实做好农村市场之调查研究,积极付出适应村民得之初产品。

  四、加快乡村市场体系建设,积极支援农村商品流通产业进步

  13、加快农副产品批发市场mg4355娱乐mg建设,解决农产品“卖难”问题。对集散能力强、辐射面广、交易规模颇、管理于正式之食粮、棉花、蔬菜、水果、水产品、生猪、糖料、羊毛羊绒等农副产品批发市场进行改造,提高其物流设施及管制网的现代化程度,完善市场功能。在农产品的第一产地,要鼓励多划算成分大力发展与地方生产规模相适应之产地型批发市场以及仓储、加工设备,特别是设引城市因农产品为原料的不在少数生产能力为乡下转移,实现农产品资源的当庭加工转化,解决农产品的“卖难”问题,增加农民纯收入。

  14、加强乡村工业品市场建设,方便农民进工业品。依托乡现有集贸市场和正规销售网点,鼓励乡村各经济组织和农逐步发展纺织、服装、鞋帽、家电、小商品等家用工业品批发市场和农机、农资、农用建材等物资批发市场。鼓励现有大型工业品批发市场及其交易大户,利用自身的品牌、资金、人才、管理与组织货源的优势,到乡下乡镇发展以专业性为主、综合性为辅的各项工业品批发市场。

  15、充分发挥多种划算成份在开拓农村市场备受的积极作用,支持农民发展各种款式之村级经济服务组织,鼓励农民同镇下岗职工在农村发展村办、私营商业铺面。对越域开办商业网点中涉及到的登记登记、税收、收益分配、网点改造建设基金等题材,各地经贸委、行业主管部门要知难而进协调有关部门帮扶缓解。

  16、以规范化和范围化为重点,大力发展现代流通组织形式。引导大中城市和供销社系统的生意商店,通过相关、代理、配送、经销等多种经营方式为乡下市场延伸销售网络,广开流通渠道,方便村民消费。发展物流配送中心,完善代理配送办法,扩大农业生产资料代理配送的限制与规模。同时,要创造条件,逐步扩充钢材、煤炭等巨大物资的及供应,降低流通成本。

  五、工商、银企联手,共同开发农村市场

  17、工商企业要达各自优势,面向农村市场,加强合作,通过参股、联营、代理、经销、代销等又途径,建立利益共享、风险共负担的最新工商关系。生产合作社如准尽可能降低产品流通成本,提高市场占有率的基准,强化营销管理,健全营销集团。要充分发挥内贸和商家系统的商品流通企业网络完善、信息灵、贴近农民等优势,利用该存世的生意设施和沟渠,避免再次建设。各类流通企业都设着力降低流通费用,实现规模效应,提高商业信用,减少货款拖欠,不断增强经营水平。

  18、工商企业要想方设法扩大销售、完善售后服务。商业企业在积极进步新式销售办法的以,要连续盘活送货下乡、服务下乡。鼓励生产资料供应企业根据农需要,对物资进行加工后销售。工业企业于扩充农村销售的以,要圆推向农村服务网络的建设,推行经营承诺制,对产品质量和售后服务负责到底。对小家电、农业机械等高价值、高技能含量之产品,要搞好调试、检修、维修等多地方的服务工作,并起售后服务定期回访制度。依托商业企业同乡个体修理户,建立全面的维修及技能服务网络。化肥、农药等厂家要当送货下乡的还要,把利用技巧送及农民手中。

  19、要充分发挥金融部门在开拓农村市场方面的图。工商企业要再接再厉与银行、保险企业当金融机构联手合作,积极稳妥地实践农用生产资料和确实消费品的信用消费,把乡间黑的消费需求转向为即期消费。各行业主管部门要选择规范比较成熟之色,会同银行研究开展信用消费之章程,进行试点。各级经贸委要积极会同有关机关用各种行之有效办法,帮助银行解决个人资信和包抵押等方面的困顿。金融机构对面向农村市场经理的商品流通企业,在符合贷款规范的前提下,要知难而进给予流动资金贷款等于方面的支撑。

  六、规范流通秩序,改善花环境

  20、各级经贸委与流通主管部门要配合工商行政管理与质技术监督单位,加大打击制售充伪劣商品、坑农害农行为底力度,保护乡村消费者权益,增强村民消费信念。要根本整治农药、化肥、种子等生产资料市场;加强针对性涉及国计民生的重大商品和涉消费者切身利益的机灵商品流通秩序的整改规范。依法坚决停止国家产业政策和有关法规明令淘汰产品的生育,关闭相关店铺,从源头及压制假冒伪劣行为。对造假、缺斤短两、强买强卖、欺行霸市当表现只要从严惩治,努力营造让顾客放心的花费环境。支持质量技术监督机构提高针对性乡各项专业批发市场的商品质量监督,在标准批发市场建立质量监督机构。要鼓励名优产品生产合作社在专业批发市场中设点或开展联营,以抵押好价格廉的商品占领市场。

  21、要坚定不移改地区约、市场分的赞同,努力形成全国联合之怪市场。各地一律不得在江山联合确定外活动出台限制外地商品进入本地市场的策略确定。各行业主管部门要持续搞好本行价格约工作,依法制止价格大战与恶性竞争,依托行业协会引导企业增强自律,改变靠不正当手段增强市场占有率的做法,把精力用到加品种、提高质量和改善服务上来。

  22、要结合小乡镇建设,切实改进农村消费环境,引导村民转移消费观念和在方法,开拓新的消费领域。加快农电体制改造与乡村电网改造的步履,尽早实现城乡居民生活用电同网同价,降低农民用电负担,扩大农村电力消费。积极配合有关部门实行鼓励耗电量非常的村村落落工业企业用电的政策措施,减轻柜用电负担。

  七、加强官员,精心组织,切实抓来效益

  23、各级经贸委、行业主管部门和周边工商企业,要认真学习贯彻中共中央中发〔1999〕12哀号文件精神,按照国家经贸委、国家内贸局开的全国开拓农村市场实地经验交流会的渴求,把开发农村市场列入重点议事日程,从实际上出发,深入调查研究,有对地制订开拓农村市场的劳作方案,并精心组织实施。工作负而坚持依靠各级党委、政府的主管,充分发挥财政、税务、金融等有关单位的用意。国家内贸局要继续抓好开拓农村市场之5个试点,进一步总结、推广试点经验,使该针对性各地于及示范带动作用。试点所于探访、市之经贸委与各行业主管部门要竭尽全力支持试点工作,并拉扯协调化解试点中出现的题材。

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